西安区信访局 关于巡察集中整改进展情况的通报

西安区信访局

关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年9月10日至12月30日，区委第一巡察组对西安区信访局进行了巡察。2023年2月12日，区委巡察组向西安区信访局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作

西安区信访局对区委巡察整改工作高度重视，始终把巡察整改作为当前一个时期的首要工作任务。区委巡察组反馈意见后，局主要负责人履行“第一责任人”职责，对照反馈意见，牵头整改难点问题和书记专题会指出的重点问题情况。组织多次反复深入学习区委巡察反馈意见，对提出的问题深入思考，查找产生问题的思想根源，研究已制定的整改措施能否解决问题，是否有针对性，是否达到实际效果，反复推敲，做到举一反三，形成行之有效的整改台账；班子成员履行“一岗双责”，按照分工推动整改任务落实情况。层层传导压力，积极进行整改，确保抓好巡察整改工作落实到位。截至目前，巡察反馈意见指出的12个问题均已整改完成。

二、坚持问题导向、认真检视问题，逐项抓好整改任务落实

1.着力解决对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神的学习“少之又少”的问题。

一是深入开展学习教育活动，制定学习计划，开展学习研讨。结合机关能力作风“落实年”工作要求，已制定了信访局2023年学习计划和个人学习计划，并按月落实到位；二是局全体机关干部参加学习贯彻党的二十大精神培训班，会前开展了学习研讨发言，会后结合培训干部撰写心得体会；三是深入学习《习近平主持二十届中共中央政治局第二次集体学习并发表重要讲话》；组织局全体机关干部深入学习习近平总书记会见第九次全国信访工作会议讲话《谱写新时代信访工作高质量发展新篇章》；科级干部通过学习强国、省网络干部在线学习自主开展线上学习，学习强国全年学分不低于3000分；省网络干部学习全年学分不少于50分。

2.着力解决落实省市、区委工作要求有差距。积案化解有差距。涉及住建领域遗留问题突出的问题。

一是各级部门、各级党员干部进一步提高政治站位，紧绷信访维稳红线意识，全力以赴做好信访安全保障各项工作，确保重要节点期间不发生大规模聚集上访、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作“三个不发生”的工作目标。已制定并印发《西安区关于做好全国“两会”信访安全保障工作方案》；不定期发送重要涉稳线索，相关责任部门及时做好稳控工作，并第一时间上报稳控情况；二是持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻理解和把握新时代信访工作本质，做好送上门来的群众工作。已组织局全体机关干部学习习近平总书记会见第九次全国信访工作会议讲话《谱写新时代信访工作高质量发展新篇章》；三是进一步细化“三访一包”工作任务，按照《西安区开展“大督查、大调研、大走访”专项行动实施方案》，处级领导带头包联重大疑难信访案件，逐案研究解决方案、逐案制定化解时限、逐案跟踪推进路线。目前，已形成区党政主要领导干部“三访一包”情况计划表和区重点人员五级包保工作台账，并按要求有效推进信访事项化解。

3.着力落实意识形态工作责任制不到位的问题。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央、国务院，省委、市委、区委关于意识形态工作的主旨精神，传达上级决策部署和指示精神，夯实班子理论功底，强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。已成立信访局意识形态工作领导小组，召开专业知识培训会议，已将意识形态工作纳入局学习的重要内容,及时传达学习中央和省、市、区关于意识形态工作的决策部署及指示精神；二是加强意识形态领域工作队伍建设，不断增强党的战斗力，在工作中加强预判预警，针对可能发生的问题，主动发声，用积极回应群众关切，加强正面引导，凝聚共识。已按照局实际，对分工进行重新调整，有专人负责意识形态工作，在工作中加强预判预警；三是高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。尤其针对重点信访人、群体要提高预警，严密防范网上意识形态渗透，及时报送舆情信息。

4.着力解决对保密工作不够重视，对于习近平总书记关于保密工作重要指示精神和中央、省、市、区委决策部署贯彻落实不到位的问题。

一是加大保密工作的宣教力度。以宣传教育为主导，强化各有关职责人的保密意识。已组织负责保密工作人员开展专题培训，进一步提高负责人的保密意识；二是进一步完善保密工作制度，从制度上杜绝泄密隐患，健全完善工作协调机制；三是采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对信息公开发布平台各单位发布信息情景，计算机及其网络管理制度的落实情景、涉密网络的建设和使用情景以及涉密计算机、涉密网络采取管理和防范措施的落实情景进行定期检查，并督促其及时整改到位。

5.着力解决文风不正，存在照搬照抄上级方案的问题。

一是结合区、局实际，制定具体可行的方案。已制定并印发《西安区关于做好全国“两会”信访安全保障工作方案》；二是开展教育培训，规范公文写作，定期组织全局工人员学习办公软件、办公系统操作使用，深化自学和集体学习有效联动。下发《党政机关公文格式设置规范》和字体压缩包，局全体机关干部开展自学，自主下载字体压缩包，进一步规范公文写作，集中学习办公系统使用规范。

6.着力解决深入基层不够的问题。

开展定期走访，深入基层，对乡镇、街道和村（社区）解决信访案件的方法措施要多指导，多研究，增强“积案化解、攻坚克难”的主动性、积极性，强化“变上访为下访”。已定期深入基层，听取乡镇、街道和村（社区）汇报，并对解决信访案件的方法措施等方面进行指导、调研。3月29日-30日，到乡镇、街道开展督导检查；组织基层部门开展第二季度信访业务培训会议。

7.着力解决财务管理不规范的问题。

一是已严格按照报销票据签字制度履行报销手续；二是已严格落实经费签收制度，做到签收、领取人一致，均有负责人、经办人、领取人；三是财务、出纳各司其职，严守岗位职责，未出现重复报销情况。

8.着力解决重业务，轻党建的问题。

一是积极参加第五联合党支部组织生活会，组织委员在会上做对照检查，其他党员在党员大会上开展批评与自我批评；二是积极参加每周末义务劳动活动，充分体现党员先锋作用；三是严格按照“三会一课”要求，主动参加党支部学习，提高党员干部的党性修养和综合素质；四是选派局1名干部参加全区二十大知识竞赛活动。

9.着力解决党建工作标准不高的问题。

一是严格按照“三会一课”要求，主动参加党支部学习，提高党员干部的党性修养和综合素质；二是积极参加组织生活会，组织委员在会上做对照检查，其他党员在支部会上开展批评与自我批评；三是3月14日，局召开2023年度党员干部党风廉政学习教育和党风廉政工作部署会议。

10.着力解决学习流于形式的问题。

一是强化学习制度，开展好集中学习，积极参与联合支部组织的集中学习。结合机关能力作风“落实年”工作要求，制定了信访局2023年学习计划和个人学习计划，并按月落实到位；局党员干部积极主动参加联合党支部组织的集中学习和义务劳动活动；二是做好学前导学和会后研讨，落实研讨发言、学习心得归档制度。局全体机关干部参加区组织举办的学习贯彻党的二十大精神培训班，会前开展了学习研讨发言，会后结合培训干部撰写心得体会。

11.着力解决抓党风廉政建设有差距的问题。

一是3月14日，局召开2023年度党员干部党风廉政学习教育和党风廉政工作部署会议；二是已成立党风廉政建设责任领导小组，明确党风廉政建设责任任务,健全工作机制，严格落实“三重一大”集体决策制度；三是深入学习《习近平主持二十届中共中央政治局第二次集体学习并发表重要讲话》；贯彻落实“两会”安全保障工作，并制定印发《西安区关于做好全国“两会”信访安全保障工作方案》。

12.着力解决落实巡察反馈不到位的问题。

一是统一思想，深化认识，全盘认领整改清单。把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动。已成立巡察整改工作小组，认领巡察整改问题12个，并按要求制定《西安区信访局关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作责任分工方案》、《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改台账》，全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务；二是严格落实“台账式管理”和“销号制落实”制度，建立了《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改台账》《区委书记专题会指出的重点问题整改情况工作台账》以及保密、意识形态工作台账等，整改问题立行立改，明确责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，目前12个整改问题均整改完成；三是局对于已经完成的整改工作，将适时进行“回头看”，巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹。建立长效机制，长期坚持把抓好巡察整改作为改进和推动工作的有力抓手，贯穿工作全过程。

三、坚持举一反三，持续巩固深化整改成果

将严格按照区委巡察组反馈意见，坚持严字当头，做到持之以恒，深入推进巡察整改。一是进一步提高政治站位。巡察整改工作领导小组坚持以上率下抓整改、亲力亲为促整改的工作原则，坚定巡察整改政治方向，压紧压实整改责任，切实树立“严肃对待、坚决整改”工作理念，为全局巡察整改工作鼓足力量和干劲。二是进一步推进整改落实。局对于已经完成的整改工作，将适时开展专项检查，进行“回头看”，巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹。坚持把抓好巡察整改作为改进和推动工作的有力抓手，贯穿工作全过程。三是不断加大制度执行力度。严格执行巡察整改中建立的各项规章制度，适时组织专项督查，推动党风廉政建设常态化、长效化，不断巩固巡察整改成果。充分发挥制度的刚性作用，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，坚决严肃查处，确保各项党规制度落地生根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8802345；电子邮箱：xaqxfb@163.com。

西安区信访局

                                    2023年5月4日